房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查辦理服務(wù)指南

（更新時(shí)間：2021年3月1日）

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一、事項(xiàng)名稱

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查。

二、辦理依據(jù)

（一）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年1月國(guó)務(wù)院第279號(hào)令公布，根據(jù)2017年10月7日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第十一條：施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

（二）《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（2000年9月25日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第293號(hào)公布，根據(jù)2017年10月7日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第三十三條　施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

（三）《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（1999年4月3日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 ?2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂 ?根據(jù)2018年9月21日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省民用建筑節(jié)能條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 ?根據(jù)2020年7月24日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省農(nóng)民專業(yè)合作社條例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）第三十五條? 建設(shè)工程勘察文件編制完成后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。無勘察文件依據(jù)、勘察文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)不得進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。第三十九條? 建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件編制完成后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)單位不得交付施工。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)性審查。對(duì)審查合格的，出具審查合格書；對(duì)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)提出書面意見。交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號(hào)公布，根據(jù)2018年12月13日《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法>的決定》修訂）第十八條：按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的施工圖，未經(jīng)審查合格的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

（四）山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省財(cái)政廳、山東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、山東省物價(jià)局《關(guān)于取消施工圖審查收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（魯建設(shè)字〔2016〕6號(hào)）取消收費(fèi)后，施工圖審查支出由地方財(cái)政承擔(dān)，列住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門業(yè)務(wù)類項(xiàng)目支出。

三、受理單位及辦理地點(diǎn)

根據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省財(cái)政廳、山東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、山東省物價(jià)局《關(guān)于取消施工圖審查收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（魯建設(shè)字〔2016〕6號(hào)）等文件通知，施工圖審查實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)。

對(duì)建設(shè)地點(diǎn)在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)的房屋建筑和一般市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，按政府采購(gòu)結(jié)果執(zhí)行，由建設(shè)單位委托中標(biāo)的施工圖審查機(jī)構(gòu)，即施工圖審查服務(wù)承接主體。具體如下：

（一）青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程的施工圖審查及抽查（含抗震超限工程；含非抗震超限工程；含構(gòu)筑物；含裝修、幕墻、消防、照明、智能化等專項(xiàng)設(shè)計(jì)；含生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；含發(fā)電、變配電工程等），施工圖審查服務(wù)承接主體為青島市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查有限公司，服務(wù)期自2020年9月24日至2021年9月23日，地址：青島市市南區(qū)寧夏路288號(hào) 市南軟件園1號(hào)樓 甲，聯(lián)系電話：0532-85931916，88951017。

（二）青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查及抽查（中小型的給水、排水、燃?xì)?、熱力工程；道路、橋梁）?/span>施工圖審查服務(wù)承接主體為青島市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查有限公司，服務(wù)期自2020年10月28日至2021年9月23日，地址：青島市市南區(qū)寧夏路288號(hào) 市南軟件園1號(hào)樓 甲，聯(lián)系電話：0532-85931916，88951017。

（三）青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查及抽查（大型的給水、排水、燃?xì)?、熱力工程；環(huán)衛(wèi)工程），施工圖審查服務(wù)承接主體為濟(jì)南齊魯施工圖審查有限公司，服務(wù)期自2020年10月28日至2021年9月23日，地址：濟(jì)南市市中區(qū)二環(huán)南路3377號(hào)綠地新都會(huì)廣場(chǎng)市政設(shè)計(jì)大廈1408室，聯(lián)系電話：0531-82704277。

（四）青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市隧道工程及膠州灣第二海底隧道的施工圖審查，施工圖審查服務(wù)承接主體為山東鼎誠(chéng)施工圖審查有限公司，服務(wù)期自2020年11月17日至2021年9月23日，地址：濟(jì)南市天橋區(qū)無影山西路576號(hào)，聯(lián)系電話：0531-88329683。

2021年9月24日及以后，施工圖審查技術(shù)服務(wù)單位的確定由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過政府采購(gòu)方式確定。

自2019年5月6日起，推行數(shù)字化審圖。網(wǎng)址：http://qingdao.shaniaoyun.com. 聯(lián)系電話：0532-88950280，呂邕江；18963188783，趙偉。QQ交流群：469774669。

四、辦理?xiàng)l件

擬辦理施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件）審查的建設(shè)單位，均可按規(guī)定程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

五、申請(qǐng)材料

（一）勘察文件審查

1、勘察文件審查登記表（原件），委托一家審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察文件審查及房建和市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的項(xiàng)目，只需填報(bào)此表，內(nèi)容涵蓋勘察和設(shè)計(jì)文件的審查；

2、立項(xiàng)文件（復(fù)印件），發(fā)改部門或其他事權(quán)部門出具（可以容缺受理）；

3、全套工程勘察報(bào)告（原件），遇有存在適用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)間問題的項(xiàng)目，可要求提供工程勘察合同；

4、勘察文件審查合同（原件）（可以容缺受理）。

（二）施工圖設(shè)計(jì)文件審查

1、施工圖設(shè)計(jì)文件審查登記表（原件），僅適用于只進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的項(xiàng)目（不需要進(jìn)行勘察文件的審查）；

2、規(guī)劃許可證及附圖（復(fù)印件），初審時(shí)可用規(guī)劃部門對(duì)設(shè)計(jì)方案的審批意見及附圖代替（可以容缺受理）；

3、審查通過的工程勘察報(bào)告（原件），初審時(shí)可用《勘察文件審查合格書》（預(yù)審）和工程勘察報(bào)告代替；

4、全套施工圖設(shè)計(jì)文件（原件和電子版），包括：圖紙、計(jì)算書、相關(guān)技術(shù)表格、采用的省外標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集、根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)所必要的技術(shù)資料。遇有存在適用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)間問題的項(xiàng)目，可要求提供工程設(shè)計(jì)合同；

5、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合同（原件）（可以容缺受理）；

6、施工圖審查工作量確認(rèn)單（原件）（可以容缺受理）；

7、超限高層建筑抗震專項(xiàng)審查意見（復(fù)印件），僅適用于抗震超限高層建筑；

8、政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)，（復(fù)印件），僅適用于政府投資項(xiàng)目；

9、市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防專項(xiàng)論證、抗震專項(xiàng)論證、或抗風(fēng)專項(xiàng)論證意見（復(fù)印件），僅適用于應(yīng)做市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防專項(xiàng)論證、抗震專項(xiàng)論證、或抗風(fēng)專項(xiàng)論證的重大項(xiàng)目。

六、基本流程

（一）申請(qǐng)人提交相關(guān)材料。

（二）施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件）審查。

七、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)（實(shí)行政府購(gòu)買施工圖審查服務(wù)。根據(jù)《山東省住建廳等四部門關(guān)于貫徹落實(shí)“一次辦好”改革決策部署全面深化施工圖審查制度改革的實(shí)施意見》（魯建辦字〔2018〕51號(hào)），公共財(cái)政承擔(dān)首輪施工圖審查費(fèi)用和因規(guī)劃調(diào)整等政府原因?qū)е率┕D修改需要重新進(jìn)行審查的費(fèi)用；建設(shè)單位需承擔(dān)因自身原因?qū)е轮匦聦彶榈馁M(fèi)用）。

八、辦理時(shí)限

勘察文件的審查，工業(yè)建筑，無論項(xiàng)目規(guī)模，審查時(shí)限為3個(gè)工作日；其他項(xiàng)目，大型項(xiàng)目為4個(gè)工作日，中小型項(xiàng)目為3個(gè)工作日。

設(shè)計(jì)文件的審查，工業(yè)建筑，大型項(xiàng)目為7個(gè)工作日，中小型項(xiàng)目為5個(gè)工作日；其他項(xiàng)目，大型項(xiàng)目為8個(gè)工作日，中小型項(xiàng)目為5個(gè)工作日。

九、咨詢方式

（一）現(xiàn)場(chǎng)咨詢：青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局勘察設(shè)計(jì)處（青島市市南區(qū)澳門路121號(hào)甲925房間）。

（二）電話咨詢：0532-85739955。

十、其他

（一）根據(jù)《關(guān)于深化施工圖審查改革的通知》（青建管字〔2020〕20號(hào)），自2020年8月1日起，對(duì)社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，取消施工圖審查，實(shí)行勘察設(shè)計(jì)文件質(zhì)量100%抽查。施工圖抽查的內(nèi)容、報(bào)送材料、辦理程序等事宜參照施工圖審查。施工圖抽查可通過政府購(gòu)買服務(wù)委托有相應(yīng)資格及技術(shù)能力的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。

（二）社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目是指：社會(huì)投資的，總建筑面積不大于3000平方米、其中地下不超過一層且建筑面積不大于1000平方米，功能單一，技術(shù)要求簡(jiǎn)單，建筑物性質(zhì)為辦公、商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、普通倉(cāng)庫、標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的特殊建設(shè)工程項(xiàng)目，涉及易燃易爆、有毒有害等安全保護(hù)的項(xiàng)目、涉及生態(tài)環(huán)境影響大的項(xiàng)目、涉及污染地塊用途變更為公共服務(wù)用地的項(xiàng)目、涉及防洪安全的項(xiàng)目、涉及風(fēng)貌保護(hù)、軌道交通保護(hù)等特定區(qū)域的項(xiàng)目，以及各區(qū)（市）政府認(rèn)為不宜納入的項(xiàng)目，不納入社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目范圍進(jìn)行審批管理。

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